Ředitel školy a starosta nemusí být rivalové...
Polovina rozpočtu malé obce padne na provoz školy - jak to ve skutečnosti je? Problematika málotřídních škol je úzce svázána se současnými problémy našeho venkova. Jejich každodenní existenci ovlivňuje klima obce, její tradice, ale hlavně její financování. Do vzdělávací soustavy základních škol v České republice je zařazeno přes tisíc tzv. málotřídních škol. Na těchto školách se vzdělává asi 8% žáků prvního stupně, tedy asi 40 tis. dětí. Jedná se většinou o jedinou vzdělávací instituci v obci, často je největším zaměstnavatelem na vesnici, ale také jednou z nejvýraznějších položek na výdajové straně rozpočtu malé obce. Názory občanů i zastupitelů je často dělí do dvou skupin "málotřídku udržíme, i kdybychom neměli v obci svítit" nebo názory opačné, které navrhují školu s desítkami žáků zrušit a zajistit pohodlný svozový autobus do nejbližší plně organizované školy.
Nezbývá než souhlasit s tím, že provoz školy něco stojí a tyto náklady mohou tvořit i pětinu rozpočtu obce. Zpravidla však méně, a to kolem 10 %. Kde tedy obec vezme finance na provoz školy? Rozpočet obce vychází ze zákon o rozpočtovém určení daní č. 243/2000 Sb., dále jen "RUD". Součástí pravidel pro sestavení rozpočtu každé obce je kapitola, tzv. sdílených daní, ve které jsou pro každou obce zřizující mateřskou a základní školu vymezeny finance na "školství v obci" Od 1.1.2013 se do rozpočtu obcí dostávají „prostředky plynoucí za žáky", které se odvozují od celkového objemu sdílených daní pro všechny obce v České republice resp. od objemu kritéria počtu dětí a žáků navštěvujících školu zřizovanou obcí. V letech 2013 - 2017 činil příspěvek do rozpočtu obce 7% z celkového objemu sdílených daní. V roce 2017 byl přijat zákona č. 260/2017 Sb., který navyšuje váhu kritéria „počet dětí MŠ a žáků ZŠ navštěvujících školu zřizovanou obcí“ ze 7% na 9%, a to s účinností od 1. ledna 2018. Ministerstvo financí každoročně zveřejňuje propočet „prostředků plynoucích za žákem“ na daný rok. Pro obě zainteresované strany, obec a škola, je pozitivní, že výše tohoto kritéria se za 6 let zvýšila o cca 75% (viz tabulka č. 1).
Dne 11.1.2019 byla zveřejněna informace o výši objemu „prostředků plynoucích za žákem“, které obce získávají v rámci RUD na základě predikce daní na rok 2019, z toho plynoucího objemu sdílených daní pro obce, váhy kritéria „počet dětí a žáků navštěvujících školu zřizovanou obcí“ a počtu dětí MŠ a žáků ZŠ k 30. září 2018 se předpokládá, že objem „prostředků plynoucích za žáky“ pro rok 2019 bude ve výši cca 14,5 tis. Kč na žáka. Tento údaj je předběžný, skutečný objem „prostředků plynoucích za žákem“ tak bude záviset na skutečném inkasu daní v roce 2019.
Každý ředitel je tak schopný spočítat si, jakou částku dostává "jeho" zřizovatel do rozpočtu na školu a otevírá se mu tak prostor pro reálnou argumentaci při sestavování provozního rozpočtu a střednědobého výhledu "své" školy. Jako příklad uvádím kalkulaci pro školu, na které působím (viz tabulka č. 2), kde je synergický efekt zvýrazněn skutečností, že v posledních letech dochází na naší škole k nárůstu počtu dětí a žáků. S nadsázkou by se dalo říct, že škola naší obci od roku 2018 vlastně vydělává. Ve skutečnosti to tak není, protože většina obci mimo provozních nákladů investuje do škol další nemalé prostředky. I přesto jsou "prostředky plynoucí za žáky" velice příjemnou položkou na straně příjmu rozpočtu obce a povědomí o tomto způsobu financování by měl mít nejen zřizovatel školy, ale také každý správný ředitel.
Jiří Pavlas
Seznamte žáky hravou formou s umělou inteligencí a šiřte přitom vánoční radost!
Některé vysoké školy ruší kvůli AI bakalářské práce. Na základních školách naopak hledáme různé způsoby, jak mladším žákům umělou inteligenci přiblížit a smysluplně ji zařadit do výuky.
Jiří Pavlas
V Písařově na Šumpersku zahájí adventní období dvěma akcemi pro širokou veřejnost
Poslední listopadová sobota bude v naší obci patřit Andělské dílně s vánočním jarmarkem. Týden na to již tradičně rozsvítíme v Písařově vánoční strom u školy.
Jiří Pavlas
V Písařově se rozloučí se školním rokem Pohádkovým lesem
Způsobů jak zaměstnanci školy zahájí letní prázdniny je určitě mnoho. U nás to bude v pohádkovém stylu.
Jiří Pavlas
Ředitelé málotřídních škol požadují návrat všech žáků k prezenční výuce
K výzvě #dejmemalotridkamzelenou se k dnešnímu dni připojilo více než 450 málotřídních škol ze 771 napříč celou republikou. Cílem výzvy je vrátit k prezenční výuce všechny žáky těchto škol na základě výjimky.
Jiří Pavlas
Obec Písařov oslaví 740 let od svého vzniku
V Písařově na Šumpersku si připomenou 740 let trvání obce. Ve dnech 13. - 15. července 2018 proběhne již 7. Sjezd rodáků a přátel obce Písařov.
Další články autora |
Tři roky vězení. Soud Ferimu potvrdil trest za znásilnění, odvolání zamítl
Městský soud v Praze potvrdil tříletý trest bývalému poslanci Dominiku Ferimu. Za znásilnění a...
Moderní lichváři připravují o bydlení dlužníky i jejich příbuzné. Trik je snadný
Premium Potřebujete rychle peníze, pár set tisíc korun a ta nabídka zní lákavě: do 24 hodin máte peníze na...
Takhle se mě dotýkal jen gynekolog. Fanynky PSG si stěžují na obtěžování
Mnoho žen si po úterním fotbalovém utkání mezi PSG a Barcelonou postěžovalo na obtěžování ze strany...
Školu neznaly, myly se v potoce. Živořící děti v Hluboké vysvobodili až strážníci
Otřesný případ odhalili strážníci z Hluboké nad Vltavou na Českobudějovicku. Při jedné z kontrol...
Prezident Petr Pavel se zranil v obličeji při střelbě ve zbrojovce
Prezident Petr Pavel se při střelbě na střelnici v uherskobrodské České zbrojovce, kam zavítal...
Místo do šrotu do opravny. Směrnice EU prodlouží záruku a zakážou „kazítka“
Premium Do budoucna by měla být oprava rozbitých a porouchaných domácích spotřebičů jednodušší. A stejně...
Ignorovat, nebo demaskovat? Německá média řeší, jak informovat o AfD
Premium Je to teď horké téma. Německá mainstreamová média stojí před volbou, nakolik a jakým způsobem...
Šibal z Prahy podmázl průvodčího, s Lorenovou v negližé předběhl konkurenci
Seriál Byla teprve na začátku kariéry, ale fotografové na ni už stáli fronty. Snímek mladičké Sophie...
Ukrajinská policie zadržela šest Čechů za telefonické podvody z Oděsy
Ukrajinské úřady oznámily zadržení devíti členů zločinecké organizace včetně šesti Čechů, kteří z...
Znojmo, pronájem ordinace, kancelář, sociální zařízení - komerce
Alšova, Znojmo
10 392 Kč/měsíc
- Počet článků 10
- Celková karma 0
- Průměrná čtenost 413x